• <tr id='GJcx7R'><strong id='GJcx7R'></strong><small id='GJcx7R'></small><button id='GJcx7R'></button><li id='GJcx7R'><noscript id='GJcx7R'><big id='GJcx7R'></big><dt id='GJcx7R'></dt></noscript></li></tr><ol id='GJcx7R'><option id='GJcx7R'><table id='GJcx7R'><blockquote id='GJcx7R'><tbody id='GJcx7R'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='GJcx7R'></u><kbd id='GJcx7R'><kbd id='GJcx7R'></kbd></kbd>

    <code id='GJcx7R'><strong id='GJcx7R'></strong></code>

    <fieldset id='GJcx7R'></fieldset>
          <span id='GJcx7R'></span>

              <ins id='GJcx7R'></ins>
              <acronym id='GJcx7R'><em id='GJcx7R'></em><td id='GJcx7R'><div id='GJcx7R'></div></td></acronym><address id='GJcx7R'><big id='GJcx7R'><big id='GJcx7R'></big><legend id='GJcx7R'></legend></big></address>

              <i id='GJcx7R'><div id='GJcx7R'><ins id='GJcx7R'></ins></div></i>
              <i id='GJcx7R'></i>
            1. <dl id='GJcx7R'></dl>
              1. <blockquote id='GJcx7R'><q id='GJcx7R'><noscript id='GJcx7R'></noscript><dt id='GJcx7R'></dt></q></blockquote><noframes id='GJcx7R'><i id='GJcx7R'></i>

                江苏快三app下载 www.km.gov.cn

                政府信息公开

                政府信息公开指南

                索引号: 主题分类: 政协提案办理结果
                发布机构: 昆明市市场监管局 发布日期: 2019-12-18 14:52
                名 称: 关于市政协十三届三次会议第133171号提案的答复

                关于市政协十三届三次会议第133171号提案的答复

                发布时间:2019-12-18 14:52 浏览次数:138
                字号:[ ]

                昆明市台湾同胞联谊会:

                  贵√单位提出的《关¤于提高我市食品安全治理能力的建议》(第133171号提案)收悉,经对提案内容进行认真研究,现将我市开展食品安全相关工作情况,以及下一步工作打算回复如下:

                  昆明市目前有获证食品生产经营单位18.03万户。2016年6月,我市被国务☆院食安办列入全国第三批37个国家食品安全示范城市创建试点范围。近三年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以保障人ω 民群众饮食安全为目标,以落实“党政同责”、“四个最严”为遵循,深入推进国家食品安全示■范城市创建工作,着力健全』组织管理、监管执法、检验检测、风险防控、社会共治体系,积极探索↘监管新机制、新举措,全市食品安全状况持续保持稳中向好的良好态势:食用农◣产品综合合格率提升到99.54%,食品抽检合格率提升到97.7%。食品安全群众满意度不断提高,2018年达到84.5%。全市多年来未发生一起重大食品安全事故。截至目前,全市已成功创建省级食品安全区(县)2个、省级餐饮服务食品ㄨ安全示范区(县)6个。连续多年在省食品安全综合考核评议中评为优秀。创建期间,国务院食安办、原国家食品药品监管总局等部委领导多次来我市≡调研。2018年8月,省食品安全办组织对我市创建中期工作绩效进行现场检查评估,得分98.3分,无被否▲决情形,评估结果:达到标准要求。

                  一、采取的措施及成效

                  一是落实“党政同责”。市委、市政府制定了《昆明市食品药品安全党政同责实⌒施办法》,各县(市)区制定了落实的具体措施。食品安全在全市综合目标考核中分值提升到4.5分,并实行“一票否决”。经费投入持续增长,仅市财政就投入食品安全经费1.43亿元,其中国家食品安全示范城市创建专项经费3400万元。

                  二是夯实监管基础。县级、大部分乡(镇、街道)建立食品安全委员会及办公室,协管员、信息员覆盖到村(社区)。市、县监管机构配备执法执勤车辆264辆,67.42%配到监管所。105个监管所完成能力提升项目、监管执法和快速检测设施设备购置项目建设,达“八个一”标准。建成市农产品质量安全监管与追溯平台并稳定运行。市肉菜流通追溯系统实现优化升级。2个县建成食品药品检验所,14 个县(市)区配备食品快速检验车,建立县级农产品检☆测站8个,乡镇检测室86个,构建了市县乡三级“5+1+N”的检验检测体系。食品污染物和有害因素监测行政区域覆盖率达100%,延伸到部分乡镇和农村,设备达标率83.3%。

                  三是推进“双安双创”。纵深推进“源头治理、市场规范、明厨亮灶、利剑整治、示范创建”五项行动,国家食品安全示范城市创建省级中期评价得分98.3分,达到标准要求,嵩明县、宜良县创建国家农产品质量安全县工作稳步推进@。已创建省级食品安全㊣ 区(县)2个、省级餐饮服╱务食品安全示范区(县)6个,培育省级食品安全示范单位70家(占全省比例30%)、放心肉菜示范超市5家,市级放心粮油示范企业73家;已支持建成国家级蔬菜生产基地质量安全示范区58个,标准化的果园、菜园、畜禽养々殖场、水产健康〓养殖场72个。经第三方机构调查,我市群众对食品安◎全总体满意度达84.5%,对创建国家食品安全示范城市知晓率达85.9%、支持率达到@ 98.0%。

                  四是强化全程监管。食品生产经营企业现场监督检□查全覆盖。食品生产◎企业、餐饮单位食品安全风险量化分级评定比例提升到91.79%、96.45%。“明厨亮灶”创建达标餐饮服务单位占比提升到40.32%。2017年、2018年抽检食品4.28万、4.03万批次,达到5份/千人的年检测量,合格率均达97%以上。

                  五是治理突出问题。食品安全源头综合治理取得阶段性成果,土壤污◣染状况明显改善。食用农产∩品种植、养殖环节农药兽药残留超标等问题得到有效治理。畜禽屠宰管理不断规范。有毒野生菌中毒防控、食品保健食品欺诈和虚假宣①传整治、农村食品安全治理和非洲猪瘟防控等专项工作成效明显,有效整治了食品安全领域顽疾固症。

                  六是≡解决疑难问题。将无证食品生产经营纳∴入了“智慧昆明”城市网格化管理。采取“引摊入市”等措施治理食〓品“三小”,共登记备案2万余家。推行集贸市场长效管理,试点农ζ贸市场评星定级、“双奖双惩”管理。推动餐★饮服务单位采用4D、6T食品安全现场管理体系,加快场所环境卫生和设施设备提档升级。规范网络订餐,提高网络订餐服务单位许可证照线上公示率,推行“食安封签”管理。规范农村自办宴席,推行登记备案、现场指导等监管措施,试点农村客堂标准化建设。探索牛羊定点屠宰,推行官方兽医驻场检疫和签约√兽医检疫。开展现代食品工业基地示范建▅设试点。

                  七是严打违法犯罪。建立了投诉举报中心,建立了行刑衔接机制,打击食品违法犯罪合力不断增强。2018年全市食品药品安全监管(市场监管)部门查处食品药品违法案件1462件,同比增长114.37%;公安机关侦办食品药品违法犯罪案件168件,同比增长281.82%,办案数量、质量实现了“双提升”。

                  八是推进社会共治。推动29家食品生产企业取得HACCP体系认证。组建食品安全专家委员会、志愿服务队、社会监督员队伍,引导全社会多维度监督。培育米线等食品行业≡协会20个,充分发挥协会监督自律作用。与昆明广播电视台合办“食品安全会客厅♀”栏目,每月播出1期。组织开展“问计于民”民意调查、“我执法你监督”活动、“你点我检”、食品安全科普宣传及“六进”、志愿者服务、各类体验开放活动等十大主题活动。食品安全“问计于民”民意调查征集有效问卷60.84万份。推广食品安全责任保险,参保企业、中小学生逐年增加。 

                  二、下一步的工作打算

                  进一步精→准施策,重点抓好肉菜市场放心工程、粮油放心工程、餐饮业质量安全提升工程、食品“三小”行业放心工程、农村自办宴席放心工程、餐厨废弃物收运处置放ζ心工程等六个惠民利民的民生、民心工』程建设,重点抓好全面提升地产食品质量、健全企业主体责任落实机制、全面提升基层监管效能、严格实施全程监督管理、完善风险防控机制、强化抽检和▼风险监测、推进监管●信息公开、巩卐固社会共治格局、加大宣传教育力度等“十项重点任务”,建立食品安全现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感『和满意度。重点采取下列措施:

                  一是全方位落〗实食品安全责任。一要@落实党政同责。习近平总书记多次强调,食品安全工作要党政同责,这是一条基本原则。实践证明,食品安全重视与不重视不一样,抓得实与不实不一样。各级党委、政府要切实落实习近平总书记关于食品安全的指示和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安★全责任制规定》,以及《昆明市食品药品安全党政♀同责实施办法》,制定贯彻落实的具∏体措施,推动食品安全责任制在市县乡三级落实到位。二要︽落实监管责任。食品安全委员会这套工作机制就是要各ξ 成员单位形成监管合力,各司其职,各负其责。各监管部门要切实强化全过程、全链条监管,全面推行“双随机、一公开”,堵住监管“缝隙”,消除监管盲区。特别是要利用好这次机构改革,优化完︾善体制机制。三要落实企业主体责任。监管部门不能代替企业承担主体责任,要通过加强监管推动企业落实主体责任。

                  二是全过程严控食品①安全风险。一要强化风险防控ぷ。要加强食♀品、食用农产品、食品接触材料风险监测力度,加强食用农产品生产基地、畜禽养殖屠宰场、产地仓储运输等环节监测抽检力度,继续开展重点环境污染物和生物毒素安全风险评估。要组织开展重点品种食品评价性抽检监测,开展快检筛查评价。要加强◤风险交流,及时发≡布风险预警。要完善监管执法信息公布机制,及时曝光和处置不合格产◣品及有关企业,实施行政处罚结果公开。二要强化标准∩引领。标准是食品安全的基础支撑和关键因素,要推动标准的实施。要强化食品企业执行食品安全标准情况监督检查,鼓励企业制定并执行严于国家和省食品安全标准的企业标准。要大力推进“明厨亮灶”建设、标准化“三园两场”建设和“三品一标”认证。三要推进产业转型升级。要组织开展“农业∴质量年”行动,实◣施农业品牌提升行动。要实施优质粮食工程,支持粮食收购企业提升入库粮食质量安全管理能力。要组织开展乳制品质量安全提升行动。要开展食用农产品批发市场规范治理,打造规范化批发市场。要积极培育“昆明制造”品牌食品企业,培育放心肉菜示范超市、食品安全示范企业。要推进餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设卐,开展现代食品工业基地建设示范,推进食品安全关键技术研发。

                  三是加◣强全程监管,筑▃牢食品安全防线。一要加强源头综合治理。要继续开展农产品源头“治地、治水、治药、治肥、治添加物”等“五治”行动,开展农兽药减量和产地环境净化行动,强化农业投入品监管,严厉打击非法销售使用高毒剧毒农药行为,加强农业面源污染治理,强化耕地土壤污染管控与修复。要推广绿色防控技术,对主要农作物病虫害绿色防控覆ξ 盖率在去年的基础〇上再提高1个百分点。加大畜禽屠↑宰监管╱,严格执行病死畜禽无害化处理制度。二要加强食品生产经营环节监管。要加强食品生产经营许可管理,强化食品经营环节监督检查。要实施“双随机、一公开”监督检查,提升问题发现率,依法查处违法违规行为。要突出重点单位、重点区域、重点品种和重点◆项目监管,有效防控和及时处置食品安全风险。要全面推行餐□ 饮服务“明厨亮灶”工程,全市社⌒会餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率要达1/3,全市持证学校食堂↙“明厨亮灶”覆盖率要达70%。要开展餐饮服务监督量化提级行△动,提升量化等级优秀(A级)、良好(B级)比例,持证学校食堂监督量化分级覆盖率要达100%,各县(市)区城区、开发(度假)园区建成区中小学校食堂良好(B级)以上等级比例要达90%以上,学校食堂“六T”实物管理覆盖率要达60%-80%。要开展食品“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)综合治理,全部∩纳入监管范围。要加强养老机构、医院食堂、建筑工地、旅游景区食品⌒安全管理,加强节假日〖等重点时段食品安全监管,加强清真食品监管和『餐饮具集中消毒服务∑ 卫生监督。三要强化监督抽检。要用好监督抽检、快检筛查这一双“眼睛”,加强靶向抽检,及时发现不符合食品安全标准的食品、食用农产品,强化核查处置,加大对危ω 害食品安全违法犯罪行为精准打击力♀度。食品、食用农产〓品检验量要达到国家食品安全示范城市标准要求★的4批次每千人,其中,主要针对农药兽药残㊣ 留的食品检验量不低于每年2份/千人。

                  四是坚︽持问题导向,着力解决食品安全突出问题。一要聚焦突出问题整治。要开展守护校园食品安全专项行动,落实学校食品安全校长(园长)负责制,全面开展学校食品安◥全隐患排查和整治,全市校园食物中毒∞事件发生率要控制在全市学校(幼儿园)食堂数↓量的万分之二以内。要组织开展农兽药残○留、禽蛋违规用♀药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注①水、水产养殖非法添加、农药隐性添加、生鲜乳中添加违禁物质等专项整治行动。要积极推动“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动,继续开展非洲猪瘟防控、畜禽屠宰违法行为专项整治。要进一步深【化“普洱茶、过桥米线放∮心消费”专项行动,开展食品非法添加、超范围限量使用食品添加剂、保健食品欺诈和虚假宣传、乳制品、肉制品、食用植物油、网络♀食品经营、农村市场质量安全、农村假冒伪劣食品等专项整治行动,开展餐饮具消毒服务单位专项治理行动,形成治理食品安全领域顽疾的新常态。二要严惩食品违法犯罪。要始终保持对食品安全犯罪严打高压态势,深入Ψ推进食品打假“利剑”行动。要多部门联合开展重点◥领域、重点行业和重要时节专项☉打击。要加大对食品走◤私打击力度。要严厉查处食品↓商标侵权行为。加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。要加强行政执法与刑事司法衔接,及时移送涉嫌犯罪案件,加强立案监督和重大案件督办,依法严惩危害食品安全的企业和个人。

                  五是加强能力建设,提升食品安全监管水平。一要加强监管和检测体系建设。要加强农产品Ψ质量安全监管、检测、执法№三大体系建设,实现乡镇监〒管机构全覆盖,所有涉农乡镇达到“有机构、有人员、有装备”标准,建立村级农产品质量安全协管员队伍和培训、管理制度。要加强食品和食用∴农产品质量安全监测、检测能力》建设,持续推动检测技术能力验证工作。强化食品安全监管队伍的教育培训,提升专业化监管水平。二要推进信息化建设。要△加快实施“互联网+食品安全监管”项目建设,发挥“智慧监管”作用,提高监管效率和¤水平。要加快食品追溯体系建设,完善原产〖地追溯制度,推进ㄨ追溯信息化工程。要推动企业进入农产品质量安╱全追溯※信息平台、食品安全监管网、市肉类蔬菜流通追溯系统运行,提升追溯体系运行成效。要推动建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制。三要提升应急管理水平。要每年组织开展应急演练,落实∩食品安全事故报告制度,妥善处置食品安全舆情和突№发事件。要加大农村医疗机构◆投入,切实提升农村食物中毒应☆急救治能力。要加强食品安全科普宣传,普及∑ 食品安全常识、家庭╱食物中毒应急救治知识。要加强农村自办宴席食品安全风险防控。食物中毒事件发生率和中毒人数死亡率较去年要有明显下降。

                  六是深入推进“双安双创”,提升群众对食◆品安全的满意度。各级党委、政府和有关部@ 门要认真落实市政府2019年工作报告关于“高质量ω抓好‘六大放心工程’,确保国家食品安全示范城◎市创建成功。”的部署,要将“双安双创”纳入重要∏议事日程,加大保障力⌒度,定期召开〗推进会,强化督导,推动创建达标。要重点抓好肉菜市场放心工程、粮油放心工程、餐饮业质量安全提升工程、食品“三小”行业放心工程、农村自办宴席放心工程、餐厨废弃物收运处置放心工程等六个惠民利民的民生、民心工〓程建设,破解监ω 管难题,巩固创建成果。要抓好全面提升地产食品质量、健全企业主体责任落实机制、全面提升基层监管效能、严格实施全程监督管理、完善风险防控机制、强化抽检和风险监测、推进监管信息公开、巩固社会共治格局、加大宣传教育力度等“十项重点任务”,提升食品安全治理水平,保障人民群众“舌〓尖上的安全”。要结合实〓际在制度、方法、工具等方面大胆探索创新,推出立得住、叫得响、推得开的特色亮点、创新成果,引领食品安全治理水平提升。

                  七是凝聚社会各界力量,推进社会共治共享。一要坚持法治。当前对食品安全违法犯罪的打击力度还不够,要进一步※加大打击力度,加强食品安≡全行政处罚信息公开,切实解决食品安全违法成本低的问∞题。二要坚持德治。要加强舆论宣传,发布权威信息,进一步提高人民群众食品安全素养,提高食品从业者素质。加强信用体系建设,实施食品、农产品“黑名单”管理制度,加大联合惩戒力度,形成守信者受益、失信者受罚的激励▼约束机制。三要坚持▂共治。要拓展食品安全投」诉举报渠道,完善投诉举报制度,加强“12315”热【线对食品安全投诉举报的处置和分析。要拓展科普宣传和公益宣传渠道∮,继续办好昆明广播电视台▲“食品安全会客厅”专栏,组织市属媒体开展食品安全公益宣传,利用食品安全宣传周等开展集中宣传,开展食品安全科普“六进”活动,中小学教育活动中要增加食品安全教育内容,全面提升公众食品安全知晓度与满意度。要充分发挥基层网格员、社会监督员、社会组织、行业协会、新闻媒体以及食品安全」专家委员会等作用,在全社会形成食品安全←共治共享良好氛围。要加大典々型案例宣传,以案释法,以案教育。要加强食品█安全舆情监测和舆论引导,综合治理食品安全谣言。要加大食品保健食品科普宣传力度,提高公众食品安全认识水平和识骗防骗意识。要进一步推进食品安全责任保险试╲点工作,发挥保险他律和风险分担作用。



                                             昆明市市场监督管理局

                        2019年7月5日